Согласно Федеральному закону № 565-ФЗ1 органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе разрабатывать дополнительные меры государственной поддержки в сфере занятости населения, к которым относятся меры, в том числе направленные на содействие занятости граждан, которые завершили прохождение военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона № 53-ФЗ2, либо у которых прекратилось действие заключенного ими контракта о пребывании в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом № 61-ФЗ3 .
В целях предоставления дополнительной меры государственной поддержки в сфере занятости населения, направленной на содействие занятости граждан из числа участников СВО, завершивших военную службу, Департаментом труда и занятости населения автономного округа – Югры подготовлен проект приказа «О внесении изменений в приказ Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30 мая 2025 года № 12-нп «Об определении порядков предоставления дополнительных и иных мер государственной поддержки в сфере занятости населения».
Проектом приказа предусмотрено утверждение Порядка установления квоты для приема на работу граждан из числа участников СВО, завершивших военную службу. Проблема, на решение которой направлен Порядок, связана с тем, что после увольнения с военной службы или прекращения контракта, участники СВО могут испытывать трудности при адаптации к гражданской жизни, в том числе трудности при трудоустройстве. Так, значительная часть участников СВО имеет ограничения возможностей здоровья или инвалидность, что оказывает существенное влияние на возможность их трудоустройства.
Действующий в настоящее время Порядок резервирования отдельных видов работ (профессий) для участников СВО и членов их семей, утвержденный приказом Департамента труда и занятости населения автономного округа распространяет свое действие только на государственные учреждения автономного округа со среднесписочной численностью работников свыше 25 человек. В связи с этим возникает потребность в расширении мер для их трудоустройства путем введения нового правового регулирования в виде квотирования рабочих мест, распространяющегося на все сферы экономической деятельности, в том числе на те, в которых существует наибольшая потребность в кадрах.
Отсутствие предлагаемого правового регулирования в автономном округе снижает возможность оперативного содействия в трудоустройстве участников СВО, что влечет за собой негативный эффект, способствующий затяжному процессу возвращения участников СВО к мирной жизни и адаптации на рынке труда, отсутствию постоянного дохода и заработка, снижению устойчивости социального и материального положения.
Проект будет распространяться на работодателей независимо от организационно-правовой формы (за исключением государственных и муниципальных учреждений), которые осуществляют свою деятельность на территории автономного округа и имеют среднесписочную численность работников от 100 человек и более. В автономном округе по статистическим данным 420 работодателей указанных характеристик, установление квоты в указанных организациях позволит закрепить за участниками СВО не менее 5100 рабочих мест.
В соответствии с новыми требованиями работодателям, имеющим среднесписочную численность работников от 100 человек и более, необходимо:
- самостоятельно квотировать рабочие места для трудоустройства вышеуказанной категории граждан в размере 2 % от среднесписочной численности, принимать соответствующий правовой акт, содержащий сведения о количестве рабочих мест для приема на работу участников СВО и о наименовании должности (специальности, профессии) в отношении рабочих мест, установленных в целях выполнения квоты согласно штатному расписанию;
- ежеквартально представлять информацию о количестве квотированных рабочих мест (занятых, свободных), а в случае отсутствия свободных штатных единиц для квотирования и невозможности введения дополнительных, квотировать после образования вакансий.
Для изучения общественного мнения Проект размещен в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-портале для публичного обсуждения проектов и действующих нормативных правовых актов органов власти (https://regulation.admhmao.ru/projects#npa=78075).
Управление по труду призывает всех граждан принять максимальное участие в публичном обсуждении указанного проекта! Ваше мнение важно!
Скачать проект приказа (PDF, 147Кб)
